
历史的接力棒,总是伴着时代的叩问传递。
从追赶者到引领者,从经济特区到先行示范区,深圳的每一次跨越,都是对“下一步怎么走”的有力回答。站在“十五五”的门槛上,新的叩问如期而至——
如何以“两业协同”重塑产业竞争力?如何在高质量发展中践行“为民造福是最大政绩”?守住速度与规模的同时,一座超大城市靠什么走得更稳、行得更远?
这些问号,是时代交给深圳的必答题,也是我们策划“谋新局,圳出发”系列的初心所在。我们走到城市深处,把问题摊开,把路径探明,把信心留住。
开局关系全局,起步决定后势。谋新局,圳出发。我们与这座城市一道,在新的坐标上坚定前行。

当人工智能进入产业化加速期,城市之间比拼的,不仅是有没有技术,而是能不能把技术快速变成产品、服务和市场。
深圳的优势首先体现在“做出来”。今年一季度,深圳工业机器人产量同比增长74.2%;越疆协作机器人已进入全球80余家世界500强企业的生产线.......从零部件配套、整机制造到量产交付,深圳擅长把新技术迅速装进产品、送上产线。
而在千里之外,杭州呈现出另一种竞争力。依托开源基础大模型、云计算平台和开发者生态,模型、算力、软件与应用能够更快衔接,技术也更容易转化为服务和解决方案。
一个长于把技术装进机器,一个善于把技术做成平台和生态。对深圳来说,下一步更关键的,是把软件能力、服务能力和规则能力嵌进产品、工厂和全球市场。
中国(深圳)综合开发研究院金融发展与国资国企研究所执行所长余凌曲认为,深圳无需复制杭州“纯算法生态”路径,核心在于发挥自身优势,把“每一台硬件”变成算法迭代的数据终端。换言之,深圳的软实力攀升,最佳路径是从硬件场景里长出来。


硬件底盘稳,深圳赢在“快试快造”
探究深圳的“硬”实力,强就强在一整套产业链协同能力。
深圳既有电子信息、新能源汽车、医疗器械、无人机、工业机器人等成熟产业集群,也有从研发设计、零部件配套、中试验证到量产交付的完整链条。2025年,深圳地区生产总值达38731.80亿元,同比增长5.5%;规模以上工业增加值增长5.4%,3D打印设备、工业机器人、民用无人机产量分别增长45.1%、43.1%和40.1%。这些数字背后,是一座城市对新产品的快速响应和协同制造能力。
进AI时代,这种能力显得尤为重要。人工智能最终要进入真实产业,离不开终端、传感器、芯片、模组、机器人、车辆和各类设备。谁能把算法装进产品,把场景转成订单,谁就更容易抓住产业化窗口。深圳在AI手机、AI电脑、智能可穿戴、具身智能机器人、低空经济、超充网络等领域持续加码,本质上是在把原有硬件优势转化为新的产业入口。
余凌曲建议,深圳可以探索统一硬件开放平台,向本土软件及算法企业开放授权,在具身机器人、汽车自动驾驶、消费电子人机交互等场景中,形成“硬件即服务、数据即燃料”的新形态。这个判断点出了深圳的优势所在:硬件不只是交付产品,也可以成为软件迭代、算法训练和场景验证的入口。

不过,硬件优势也有边界。过去,深圳企业靠速度、成本和供应链效率打开市场;现在,产品的更多价值来自算法、操作系统、工业软件、数据闭环和持续服务。如果核心软件和规则接口掌握在外部生态手里,硬件企业即便做出世界级产品,也容易被锁在利润更薄、议价能力更弱的“微笑曲线”下端。
因此,深圳继续做强硬件的同时,还要把前沿技术攻关补上去。余凌曲提出,可整合华为、腾讯、比亚迪等产业链主企业,以及鹏城实验室、哈工大(深圳)、南方科大等研发力量,围绕人工智能、底层算法等关键技术构建“创新联合体”。“硬件入口如果缺少底层算法支撑,场景优势就难以沉淀为生态优势。”

软件服务跟上,硬件优势才有后劲
把硬件优势转成软件生态,深圳并非从零起步。
近年来,深圳信息传输、软件和信息技术服务业保持较快增长,更值得观察的是,深圳的政策工具已经开始从“扶产品”转向“补生态”。围绕人工智能,深圳提出“训力券”“语料券”“模型券”,支持AI软件首版次应用、公共技术服务平台、开源社区和具身智能机器人等方向。
这说明深圳已经意识到,AI竞争不能只靠几款爆品,还要靠算力、数据、模型、软件和应用场景一起发力。对制造业城市来说,软件能力越贴近生产现场,越容易形成真正可用的解决方案。

杭州可以提供一个参照。2025年,杭州规模以上服务业营业收入23773亿元,其中信息传输、软件和信息技术服务业营业收入15116亿元、增长13.5%。它的优势在云、平台、软件服务和数字生态,擅长把技术能力做成服务和解决方案。而深圳的路径会有所不同:更适合从制造业现场长出软件,把工厂、设备、机器人、供应链和海外交付中的真实问题,转化为工业软件、行业模型、控制算法和系统解决方案。
这也是深圳补短板的关键。所谓“软”,对深圳而言,更重要的是高端工业软件、基础算法、嵌入式系统、机器人控制系统等能力。这些能力一旦跟硬件产业深度绑定,就会变成企业出海、产品升级和产业链提价的支撑。
生产性服务业同样不能缺位。深圳企业走向全球,遇到的已经不只是订单和物流问题,还有贸易摩擦、跨国并购、数据合规和本地化运营等。过去,企业可以到香港、上海、新加坡寻找专业服务;但如果这些高端服务长期外溢,深圳自身的全球资源配置能力就会打折。对一座制造强市来说,补齐法律、会计、咨询、品牌、认证等服务链条,和建设先进工厂同样重要。
余凌曲认为,推进深港融合发展,是补齐专业服务短板的现实路径。深圳可以为香港专业服务机构入驻创造更便利通道,让香港在法律、金融、会计、咨询等方面的优势直接为深圳企业所用;也可以推动先进制造业和现代服务业融合,把科技创新、先进制造优势转化为专业服务优势,支持部分龙头企业的服务能力专业化、平台化;前海、河套等国家开放平台也应继续发挥制度创新和要素开放功能,吸引国际高端资源,打造全球税务、法律、金融等专业服务高地。对深圳来说,软件生态和专业服务已经从配套环节走到前台,成为制造业继续上探价值链的必要支撑。

接下来,深圳要回答的题目已经很清楚:能不能让硬件场景沉淀出软件生态,让产业链优势延伸到标准、系统、服务和品牌。余凌曲建议,深圳可从原创策源、生态提升和国际拓展三个方向发力,把硬件量产优势转化为底层算法、基础软件、技术原理突破的源头优势,并在低空经济、具身智能等优势领域争取全球产业、技术和标准话语权。
深圳的“软”,最好长在工厂里、产品里、市场里。只有这样,硬件优势才不会停留在制造环节,而会继续向更高价值链攀升。

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专题>>>《谋新局 圳出发》
策划:甘雪明
统筹:杨磊 曲广宁
采写:徐烜和
摄影:朱洪波
海报:文海燕

